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投诉处理决定书
发布机构:青浦区财政局 文号:青财采(2018)16号 索取号:QB13010002018008 时间:2018年02月14日

 

一、相关当事人名称
投诉人:天津万茂档案图书设备制造有限公司
  址:上海市静安区俞泾港路11108广场金座610
  话: 021-65283515
被投诉人:上海臻诚建设管理咨询有限公司
    址:上海市青浦区清河湾路980e通商务园五楼515
    话:021-59203378
当事人:上海市青浦区档案局
    址:上海市青浦区公园路8628
    话:021-39716666
二、基本情况
本局于20180111依法受理了投诉人对“青浦档案局新馆库房专用设备”采购项目的投诉事项,同时依法向被投诉人及当事人发送了投诉书副本,并收到了被投诉人及当事人提交的相关书面说明及材料。
投诉人的投诉事项是:本项目的采购内容分三项,1、智能密集架及库房LED灯光照明控制系统;2、档案馆库房特殊设备;3、档案馆消毒专用设备。招标文件资质要求“B、投标人必须具中国档案学会批准的中国档案学会档案设备用品定点生产企业证书或投标产品(密集架)具有国家档案局批准的《国家档案局的推荐产品》证书;D、所投产品的原厂家应取得《消毒产品生产企业卫生许可证》;H、本项目不接受联合体投标”,综上所述本项目投标人必须是一家具备《消毒产品生产企业卫生许可证》的专业密集架生产企业,但对于密集架生产企业来说,《消毒产品生产企业卫生许可证》是完全跨界的一个资质,被投诉人要求提供这个资质原件是对密集架生产企业的排斥。投诉人请求认定该项目的招标公告无效,重新开展采购活动,并请被投诉人向财政部门公示已经报名单位的资质情况,排除恶意围标、串标的可能。
三、调查情况
本局对本项目的招标公告、招标文件、报名情况、质疑和质疑答复的相关材料进行全面审查。
关于投诉事项,经审查,本项目采购内容包括智能密集架、库房LED灯光照明控制系统、库房特殊设备、档案馆消毒专用设备,招标文件中明确合格投标人必须具备的条件是当事人根据项目特点设置。招标文件并未要求本项目投标供应商既是密集架生成企业,又是具备《消毒产品生产企业卫生许可证》的厂家,投诉人所称的资格条件与本项目不接受联合体投标这一要求并不矛盾,不存在关联关系,被投诉人质疑回复函中对此作出了相应解释,可以认定其对招标要求理解存在偏差。投诉事项缺乏事实依据。
另外,现有证据不足以证明本项目存在恶意围标、串标的情况。
四、处理结果
综上,本局作出如下处理决定:
根据财政部《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第(二)项规定,驳回投诉人的投诉事项。
根据《中华人民共和国政府采购法》第五十八条之规定,投诉人如对本处理决定不服的,可在收到本处理决定书后六十日内向上海市青浦区人民政府或上海市财政局提起行政复议,也可在六个月内直接向上海市青浦区人民法院提起行政诉讼。
 

 
 

 

 
 上海市青浦区财政局

201822
 
 

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